Kính gửi: Ủy ban nhân dân phường Tân An
Thuế thành phố Cần Thơ nhận được Công văn số 452/UBND-KTHTĐT ngày 20/3/2026 của Ủy ban nhân dân phường Tân An về việc gia hạn thực hiện hợp đồng các gói thầu dịch vụ công ích đô thị và phân bổ nguồn vốn năm 2026, Thuế thành phố Cần Thơ có ý kiến như sau:
Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 8 và khoản 3 Điều 9 Luật Thuế giá trị gia tăng số 48/2024/QH15 ngày 26/11/2024, quy định:
“Điều 8. Thời điểm xác định thuế giá trị gia tăng
1. Thời điểm xác định thuế giá trị gia tăng được quy định như sau:...
b) Đối với dịch vụ là thời điểm hoàn thành việc cung cấp dịch vụ hoặc thời điểm lập hóa đơn cung cấp dịch vụ, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền.”
“Điều 9. Thuế suất...
3. Mức thuế suất 10% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ không quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, bao gồm cả dịch vụ được các nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam cung cấp cho tổ chức, cá nhân tại Việt Nam qua kênh thương mại điện tử và các nền tảng số."
Căn cứ điểm c khoản 6 Điều 4 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, quy định:
"Điều 4. Đối tượng không chịu thuế
6. Hoạt động duy tu, sửa chữa, xây dựng bằng nguồn vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo (chiếm từ 50% tổng số vốn sử dụng cho công trình trở lên; trường hợp nguồn vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo chiếm dưới 50% tổng số nguồn vốn sử dụng cho công trình thì toàn bộ giá trị công trình thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng) đối với các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, các công trình văn hóa, nghệ thuật, công trình phục vụ công cộng, cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội. Trong đó:...
c) Công trình phục vụ công cộng, cơ sở hạ tầng là công trình không phục vụ mục đích kinh doanh, không thu tiền. Công trình quy định tại điểm này được thực hiện theo quy định tại điểm 2 Mục I và Mục III Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng."
Căn cứ Nghị định số 174/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định chính sách giảm thuế giá trị gia tăng theo Nghị quyết số 204/2025/QH15 ngày 17/6/2025 của Quốc hội;
Căn cứ khoản 2 Điều 9 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ (được sửa đổi tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP ngày 20/3/2025 của Chính phủ), quy định:
“Điều 9. Thời điểm lập hóa đơn.
2. Thời điểm lập hóa đơn đối với cung cấp dịch vụ là thời điểm hoàn thành việc cung cấp dịch vụ (bao gồm cả cung cấp dịch vụ cho tổ chức, cá nhân nước ngoài) không phân biệt đã thu được tiên hay chưa thu được tiên. Trường hợp người cung cấp dịch vụ có thu tiền trước hoặc trong khi cung cấp dịch vụ thì thời điểm lập hóa đơn là thời điểm thu tiền (không bao gồm trường hợp thu tiền đặt cọc hoặc tạm ứng để đảm bảo thực hiện hợp đồng cung cấp các dịch vụ: Kế toán, kiểm toán, tư vấn tài chính, thuế, thẩm định giá; khảo sát, thiết kế kỹ thuật; tư vấn giám sát; lập dự án đầu tư xây dựng).
Căn cứ các quy định trên:
Thời điểm xác định thuế giá trị gia tăng đối với cung ứng dịch vụ là thời điểm hoàn thành việc cung cấp dịch vụ hoặc thời điểm lập hóa đơn cung cấp dịch vụ, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền. Thời điểm lập hóa đơn thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP (được sửa đổi tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP).
Căn cứ hồ sơ thực tế phát sinh, Ủy ban nhân dân phường Tân An xác định mức thuế suất thuế giá trị gia tăng kể từ ngày 01/7/2025, như sau:
- Trường hợp cung cấp dịch vụ duy tu, sửa chữa công trình phục vụ công cộng đáp ứng quy định tại điểm c khoản 4 Điều 6 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP, thì thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT;
- Trường hợp cung cấp dịch vụ duy tu, sửa chữa công trình phục vụ công cộng không đáp ứng quy định tại điểm c khoản 4 Điều 6 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP, thì thuộc đối tượng chịu thuế GTGT với mức thuế suất 10% và được áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 8% kể từ ngày 01/7/2025 đến ngày 31/12/2026 theo quy định tại Nghị định số 174/2025/NĐ-CP.
Thuế thành phố Cần Thơ có ý kiến đến Ủy ban nhân dân phường Tân An./.
